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Agenda 21
L'État encourage l'émergence d'outils et de pratiques innovantes dans le cadre de la mise en œuvre d'agenda 21 locaux. En 2003, Combs-la-Ville a répondu au troisième appel à projets lancé par le Ministère de l'Ecologie et du développement Durable, axé sur la mise en oeuvre opérationnelle des principes du développement durable dans les opérations d'aménagement.
Le projet de Combs-la-Ville a porté sur l'aménagement respectueux de la qualité environnementale, architecturale, urbaine et paysagère des quartiers Nord-Est de la commune.
Qu'est-ce qu'un agenda 21 ?
La mise en oeuvre d'une démarche globale telle que celle dite “Agenda 21” constitue une responsabilité importante pour les collectivités locales. Elles répondent, à leur échelle, aux enjeux et objectifs mondiaux de développement durable. Leur rôle est incontournable dans la mise en oeuvre d'actions concrètes et la sensibilisation des différents acteurs.
Que signifie la formulation Agenda 21 ?
Le chiffre "21" fait référence au XXIème siècle, tandis que le terme "agenda" signifie la nécessité de planifier des objectifs de politique publique menant à un développement durable. Il s'agit, à travers la mise en œuvre de cet outil, de se doter d'un programme d'actions alliant respect de l'environnement, équité sociale et développement économique.
Dates clés :
- 1992 : le Sommet de Rio édicte les principes du développement durable dans une déclaration signée par de nombreux pays à travers le monde et l'Agenda 21 en devient l'outil pratique
- 2002 : Conférence de Johannesburg. La France s'engage sur la mise en œuvre de 500 agendas 21 locaux d'ici 2008
- 2003 : la France inscrit l'objectif des 500 agendas 21 locaux dans sa stratégie nationale de développement durable. Pour cela, elle lance des appels à projets auprès des collectivités.
Le projet : aménagement “qualité” des quartiers Nord-Est
Le projet présenté par Combs-la-Ville au Ministère de l'Ecologie et du Développement Durable, concerne l'aménagement des quartiers Nord-Est de la ville, dans la continuité de la démarche haute qualité environnementale.
Grâce à cet Agenda 21, la commune souhaite développer des projets de rénovation et de construction de qualité, répondant aux principes du développement durable. Cinq opérations forment aujourd'hui le programme d'action de cette démarche :
- Construction de logements sur l'actuel stade Roger Couderc et sur une parcelle située en entrée de ville
- Réhabilitation du bâti ancien du "Vieux Pays"
- Projet d'alimentation en biogaz de l'hôtel de ville
- Réaménagement de la Place de l'église
- Approche paysagère en entrée de ville
S'engager dans un projet de développement durable, c'est également donner une place importante à la démocratie participative. La participation des habitants est à la fois, un moyen et un objectif. La concertation est ainsi organisée en amont des projets afin que les Combs-la-Villais puissent être acteurs de la transformation du territoire.
Un exemple concret : l'aménagement de la place de l'église
© service Communication Combs-la-Ville
Deux ateliers de réflexion, ont permis aux riverains de laisser libre cours à leur imagination pour définir ensemble les grandes orientations du réaménagement de la place de l'église. Ils étaient assistés par une équipe (architectes, paysagistes...) qui a traduit graphiquement leurs idées (esquisses). Des étudiants de l'Ecole Spéciale d'Architecture ont travaillé sur le réaménagement de la place de l'église.
Parallèlement au travail engagé place de l'église, des études sur la qualité environnementale, architecturale et urbaine (sur le patrimoine briard et les aspects paysagers) ont été élaborées à l'échelle du Vieux Pays et ont permis d'aboutir à des recommandations. Leur prise en compte à travers le PLU et le Cahier des Préconisations conduit à la mise en œuvre de projets d'aménagement plus cohérents avec les principes de développement durable.
Autre exemple : L'aménagement du stade Roger Couderc
Un programme de construction de nouveaux logements, basé sur les principes de la haute
© service Communication Combs-la-Ville
Les constructions de type HQE doivent répondre aux objectifs généraux suivants :
- Une intégration harmonieuse du projet dans son environnement immédiat (prise en compte des conditions écologiques et topographiques du site, accès aux transports publics…)
- Une limitation des consommations en énergie (meilleure isolation, énergies renouvelables privilégiées…)
- Une limitation des consommations en eau (gestion économe de l'eau potable, récupération des eaux de pluie…)
- Une réduction des nuisances et pollutions dues au chantier (déchets, bruits…)
- Une qualité des ambiances intérieures du point de vue du confort et de la santé (confort visuel, confort acoustique, qualité de l'air…)
- Ces principes ont été déclinés dans le cahier des charges soumis aux promoteurs.
Date de publication : 28/08/2006